COLOMBIA

SISTEMA PENITENCIARIO - 1997


ENERO

97/01/16

INVESTIGARAN VIOLACION DE DDHH DE PRESOS COLOMBIANOS

UBIC: EFE

Funcionarios de la Procuraduría General de Colombia viajarán a Ecuador, a instancias de la Cámara Baja, para investigar denuncias sobre violación de los derechos humanos a compatriotas detenidos en cárceles de ese país, se conoció hoy en Bogotá. Quejas presentadas por familiares de los reclusos ante el Congreso y la Procuraduría determinaron la apertura de la investigación, que se llevará a cabo en Quito y otras ciudades ecuatorianas, informó la "Radio Cadena Nacional" (RCN). Por otra parte, el Defensor del Pueblo colombiano, José Fernando Castro, confirmó que la delegada para la Política Penitenciaria, Patricia Ramos, viajará a Panamá para visitar a los colombianos detenidos en esa nación y averiguar las condiciones en que cumplen sus penas. Una de esas visitas, según Castro, será a José Castrillón Henao, quien está preso en la cárcel de Ancón acusado de narcotráfico y, al parecer, sufre serios quebrantos de salud que podrían hacer necesaria su repatriación. Colombia firmó con Ecuador, España, Panamá y Venezuela tratados binacionales de repatriación de presos. Sin embargo, el acuerdo con el país centroamericano no está vigente porque aún no se ha reglamentado ni ha sido aprobado por los parlamentos de los dos países.

MARZO

97/03/27

MOTIN CARCELARIO EN BOGOTA CUMPLE DOS DIAS

UBIC: La República.

Por segundo día y a pesar de la mediación de la Comisión Humanitaria, continuaba en la tarde de ayer miércoles el motín de unos 1,500 presos de la cárcel Modelo de Bogotá, informó la dirección del penal. Los detenidos, con los rostros cubiertos y provistos de piedras, palos y otros elementos contundentes -apostados en las terrazas de los patios 1 y 2-, seguían lanzando arengas a través de megáfonos que son escuchadas por cientos de periodistas apostados en la prisión. Los reclusos iniciaron su movimiento en la noche del lunes al martes luego de que la guardia de la prisión hiciera una inspección de rutina para detectar droga, licor o armas, además para protestar por lo que consideran violación de los derechos básicos y hacinamiento, entre otros.

97/03/26

1,500 RECLUSOS SE AMOTINAN EN CARCEL DE BOGOTA

UBIC: Por: AFP. La República.

Unos 1,500 presos de la cárcel Modelo de Bogotá que se amotinaron en la madrugada del martes para exigir mejores condiciones de detención, iniciaron en la tarde un acercamiento con las autoridades para llegar a un acuerdo. Hasta el momento y sin que se hayan dado hechos de gravedad, continúan exigiendo a las autoridades penitenciarias -según los detenidos- medidas para mejorar sus lamentables condiciones de detención, iniciaron en la tarde un acercamiento con las autoridades para llegar a un acuerdo. Hasta el momento y sin que hayan dado hechos de gravedad, continúan exigiendo a las autoridades penitenciarias -según los detenidos- medidas para mejorar sus lamentables condiciones de detención. La cárcel Modelo registra una población de 4,000 reclusos en nueve patios, donde están encerrados varios capos del narcotráfico y líderes de la subversión.

ABRIL

97/04/01

POLICIA TOMA EL CONTROL DE CARCELES DE ALTA SEGURIDAD

UBIC: EFE

El ministro de Justicia de Colombia, Carlos Medellín, anunció hoy que la Policía tomó el control de los pabellones de alta seguridad de las cárceles del país por decisión de un Consejo de Seguridad presidido por el presidente, Ernesto Samper. La vigilancia de estos pabellones estaba a cargo del estatal Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), que fue relevado de sus funciones. El mismo Consejo de Seguridad determinó dar un mensaje de urgencia al Congreso para el trámite de un proyecto de ley de iniciativa gubernamental para reformar el régimen penitenciario colombiano. Las medidas responden a las necesidades planteadas en las últimas semanas, cuando se han producido motines de presos en la cárcel nacional La Modelo, de Bogotá, así como en otras penitenciarías del país. En la última sublevación de los presos en La Modelo, que ocurrió la semana pasada y duró dos días, éstos denunciaron las malas condiciones de reclusión, el hacinamiento y la lenta marcha de la Justicia para resolver su situación penal. El sábado pasado estalló un artefacto en uno de los dos pabellones de alta seguridad de la cárcel La Picota, en Bogotá, los mismos donde están internados los líderes del narcotráfico Miguel y Gilberto Rodríguez Orejuela. Como consecuencia de la explosión murió el recluso William Infante, condenado por el asesinato del candidato presidencial Jaime Pardo Leal, en 1987, pero dos internos del pabellón manifestaron que el atentado estaba dirigido contra ellos. La medida de relevo en la guardia, dijo Medellín, se hizo "comenzando por el pabellón de alta seguridad de La Picota, que a partir de hoy queda bajo el control exclusivo de la Policía Nacional". El proyecto para reformar el régimen penitenciario busca establecer "formas de pago de condenas penales diferentes a la privación de la libertad", dijo el ministro. Las reformas al régimen incluyen temas relacionados con la "alternatividad penal" como la reglamentación de las condenas de ejecución condicional, el trabajo correccional sin internamiento y disposiciones sobre fianzas y cauciones. El proyecto también se refiere a una máxima y mejor utilización de las consultas jurídicas universitarias, el servicio social de médicos y odontólogos con beneficios especiales por su cumplimiento en cárceles, y la reglamentación de la detención domiciliaria "que poco se aplica en Colombia", dijo Medellín. Esta iniciativa, explicó el ministro, obedece a que "es importantísimo tomar algunas medidas inmediatas sobre la situación jurídica de los internos en nuestras cárceles". Las reformas en la alternatividad penal "no serán aplicables a los procesos que se adelantan por los delitos relacionados con estupefacientes, secuestro, y subversión", añadió el titular de Justicia. Por el contrario, dijo Medellín, la reforma cobijaría a los técnicamente llamados "delitos de núcleo blando", o contravenciones que merecen una pena menor, para "descongestionar y aliviar lo más que se pueda la situación de las cárceles en este momento".

97/04/01

UN MUERTO EN AMOTINAMIENTO DE PRESOS

UBIC: EFE

Un recluso colombiano murió hoy durante el amotinamiento protagonizado por presos de la cárcel de la sureña población de Garzón, informaron las autoridades de la ciudad de Neiva. Decenas de internos asumieron el control de uno de los patios del penal, en el que, según versiones de diferentes emisoras que no han sido confirmadas, permanecen como rehenes el director del establecimiento penitenciario y algunos de sus subalternos. Supuestos atropellos y malos tratos a los que son sometidos los presos por la guardia penitenciaria precipitaron la protesta. Según las autoridades de Neiva, un preso identificado como José Rojas, de 25 años de edad, murió en los incidentes que acompañaron el comienzo del motín. Garzón se encuentra a 118 kilómetros al sur de Neiva, capital del departamento del Huila.

97/04/07

25 CONFLICTOS EN CARCELES COLOMBIANAS DESDE EL 5 DE ENERO

UBIC: EFE

La crisis en las cárceles de Colombia ha alcanzado su punto más crítico con la muerte de cuatro guardias y la toma de 13 en Valledupar, norte del país, el pasado jueves, y totaliza 25 alteraciones del orden en distintos penales desde el 5 de enero y hasta hoy. En algunas cárceles, como en la de Bucaramanga, ciudad del nordeste colombiano, y que hoy amaneció "en protesta" según fuentes de ese centro de reclusión, se han registrado tres motines en lo que va de año. Los 1.200 presos de la cárcel de Bucaramanga comenzaron hoy una huelga de hambre para protestar por la mala comida, las pésimas condiciones sanitarias y el hacinamiento, así como para exigir respeto a sus derechos humanos. Todos los reclusos de los seis patios de esa cárcel se subieron a los techos de los distintos pabellones con letreros de protesta, aunque no hay alteraciones mayores, según el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC). El pasado 21 de enero se produjo el primer amotinamiento en esa cárcel, cuando presos del patio número 4 protestaron por el traslado de algunos compañeros. El 3 de abril pasado, los internos de los patios 5 y 6, de la misma cárcel de Bucaramanga, subieron a los techos del penal para protestar por el traspaso de la administración a la Policía. La cadena de protestas en los penales, con amotinamientos y fugas, comenzó el 5 de enero con el ataque de cuatro personas a la cárcel de Arauca (este), acción en la que se evadieron 18 reclusos y sólo tres volvieron a ser detenidos. El 12 de enero, en Caloto (suroeste) fueron liberados 39 presos tras una acción de la guerrilla Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), y el mismo día en Soacha, localidad vecina a Bogotá, se evadieron 19 presos más. Un día más tarde, el 13 de enero, fue en la cárcel de Roldanillo (suroeste), donde se registró la evasión de seis hombres acusados de hurto, homicidio y secuestro. El 27 de enero, los 400 internos de la cárcel de Picaleña, en Ibagué, centro del país, comenzaron una huelga de hambre y dos días más tarde las autoridades encontraron en el penal de Valledupar 1.500 gramos de dinamita. Once reclusos de la cárcel de Florencia (sur), acusados del delito de rebelión, se fugaron el 18 de febrero, y una semana más tarde, el día 26, fue atacado un camión que transportaba 38 presos en Medellín, que fueron liberados. El 27 de febrero, en la misma cárcel de Valledupar los presos incendiaron la parte administrativa, el almacén y los archivos, y el 3 de marzo en Ibagué cinco internos resultaron heridos tras un enfrentamiento con los guardianes. La Policía descubrió, cuatro días después, el 7 de marzo, en la cárcel de Palmira (suroeste), en la que están jefes del cartel de Cali, un túnel de 30 metros que comunica ese penal con una casa. El 10 de marzo, un preso trató de escapar de la cárcel "La Modelo" de Bogotá, tras atacar con granadas un puesto de vigilancia, mientras, los días 12 y 14 los guardias del mismo penal y de "la Picota", también en la capital colombiana, se amotinaron para protestar por el traspaso de la administración a la Policía. Quince días después del intento de fuga en "La Modelo" los internos de dos patios incendiaron los talleres. El 29 de marzo, un artefacto estalló en una celda de "La Picota" donde están los principales jefes del cartel de Cali, mató a un preso e hirió a otro, y dos días más tarde los 400 presos de la cárcel de Ibagué comenzaron una huelga de hambre. El 1 de abril, un grupo de 137 reclusos se negó a comer en la cárcel de Vélez (nordeste), en protesta por el cambio de director y por hacinamiento, y el 2 de abril en Garzón, sur del país, murió un preso en una revuelta en uno de los patios de esa prisión. Dos días después se registraron de manera simultánea las acciones de Bucaramanga, una primera protesta, que se solucionó el mismo día, y el sangriento alzamiento de los presos de Valledupar, que aún se mantiene.

97/04/07

SIN SOLUCION CONFLICTO DE CARCEL EN VALLEDUPAR Y HUELGA DE HAMBRE EN CARCEL DE BUCARAMANGA

UBIC: EFE

La crisis en las cárceles de Colombia se agravó hoy con la huelga de hambre de 1.200 presos en Bucaramanga, mientras se trataba de llegar a un acuerdo en los penales de Valledupar, tras cuatro días de amotinamiento con doce rehenes, y El Barne, en Tunja, con un guardia en poder de los reclusos. Un grupo de presos, de los 587 que cumplen penas en la Cárcel del Distrito Judicial de Valledupar, en el norte del país, controla desde el pasado jueves el centro de reclusión, a raíz de una acción en la que murieron cuatro personas y otras 15 fueron tomadas como rehenes, aunque dos fueron liberadas el viernes. El Defensor del Pueblo, José Fernando Castro Caycedo, dijo hoy que mantenía el diálogo con los internos para lograr poner fin al levantamiento. Castro Caycedo explicó que se había reunido con el enviado especial del Gobierno, José Noé Ríos, quien encabeza una comisión mediadora. La Defensoría, añadió el funcionario, continúa con la labor humanitaria, de facilitación y mediación en el conflicto. Ríos, por su parte, dijo que el objetivo es el de lograr la dignificación de los internos, aunque lo primero que deben hacer los reclusos sublevados es liberar rehenes y entregar las armas. El Gobierno ha autorizado el diálogo pero no una negociación mientras haya rehenes y los amotinados sigan armados. El jueves por la noche, algunas horas después de que estallara el motín, los presos exigieron dos helicópteros y doce paracaídas y pidieron, además, al gobierno de Cuba asilo político para uno de ellos, al parecer, un guerrillero. El presidente colombiano, Ernesto Samper, advirtió el viernes de que no habría ningún diálogo con los amotinados y dijo que, si los reclusos deponían su actitud, liberaban a los rehenes, entre ellos algunos guardias y personal administrativo, y entregaban sus armas, garantizaría el respeto a su vida y el estudio de otras peticiones. Los presos amotinados en Valledupar tienen subametralladoras y fusiles que no pertenecían a la guardia, según el Defensor Castro Caycedo, quien ha dialogado en varias ocasiones con los líderes del motín. Distintas autoridades y familiares de los presos de Valledupar abogan para que se logre una solución negociada, pues los reclusos alegan hacinamiento y malos tratos de la guardia. Varias calles cercanas a la cárcel permanecen militarizadas y en ellas funcionan algunos retenes policiales, mientras continúa hoy el éxodo de familias habitantes del barrio Dangond, cuyas casas son vecinas a esa prisión. En la cárcel del Distrito Judicial Modelo de Bucaramanga, ciudad del nordeste del país, que hoy amaneció "en protesta" según fuentes de ese centro de reclusión, se han registrado tres motines en lo que va de año. Los 1.200 presos de esa cárcel iniciaron hoy una huelga de hambre para protestar por la mala comida, las pésimas condiciones sanitarias y el hacinamiento, así como para exigir respeto a sus derechos humanos. Los reclusos entregaron un documento en el que se suman a las protestas de otros penales de Colombia y justifican su actitud en demanda de un sistema judicial único y de la concesión de libertad condicional para delitos menores, y en rechazo a la dirección y vigilancia de la Policía en los pabellones. Todos los reclusos de los seis patios de esa cárcel se subieron a los techos de los distintos pabellones con letreros de protesta, aunque no hay alteraciones mayores, según el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC). El pasado 21 de enero se produjo el primer amotinamiento en esa cárcel, cuando presos del patio Número 4 protestaron por el traslado de algunos compañeros. El 3 de abril, los internos de los patios 5 y 6, de la misma cárcel de Bucaramanga, subieron a los techos del penal para protestar por el traspaso de la administración a la Policía. En la cárcel de El Barne de Tunja, centro del país, se registra desde el fin de semana un amotinamiento de presos del patio Número 7, donde retienen como rehén a un guardia, en protesta por que no se aumentan las horas de sol ni el horario de visitas, así como para que algunos internos sean trasladados a penales cerca de donde residan sus familiares. Los 37 presos que lideran la revuelta en ese patio de la cárcel de Tunja piden la presencia del Defensor del Pueblo para dialogar.

97/04/08

PRESOS DEL PENAL DE BUCARAMANGA INICIAN DISTURBIOS AL DESCUBRIRSE TUNEL

UBIC: EFE

Los presos de la cárcel "Modelo" de Bucaramanga, en el nordeste de Colombia, arreciaron su lanzamiento de piedras desde los tejados de los pabellones tras descubrirse un túnel por el que se planeaba una fuga masiva, denunciaron hoy fuentes del penal. El túnel fue dejado al descubierto por una máquina excavadora en un sector entre dos patios en los que se alojan los reos por delitos políticos y de rebelión, añadieron las fuentes. Los reclusos habían excavado más de 30 metros de un ducto de un metro de diámetro que comunicaba el interior del penal con la tubería principal del agua de Bucaramanga. Los 1.200 reclusos de esa cárcel empezaron el lunes una huelga de hambre y hoy por la mañana, según el portavoz del penal, lanzaron piedras y otros objetos contra la Policía y los guardias cuando la excavadora trataba de entrar en los patios Cinco y Seis. Las autoridades detectaron la existencia del túnel por "labores de inteligencia", por lo que decidieron examinar el penal con la ayuda de la excavadora. Mientras tanto, el ministro de Justicia, Carlos Medellín, y el director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), coronel Rafael Pardo Cortés, estudian la adopción de medidas drásticas para los penales que han sufrido amotinamientos. Este mediodía, concluyó en la cárcel de El Socorro, situada en el departamento de Santander (nordeste), una protesta de los presos, que exigían mejores servicios médicos y sanitarios, así como en la alimentación, y la creación de un consultorio jurídico. El ministro Medellín y el coronel Pardo, además, analizan una propuesta de la Procuraduría General dirigida a "descongestionar" las cárceles con la puesta en libertad de los reos de delitos menores. Desde principios de año, se han producido 25 alteraciones del orden en diversas cárceles colombianas por el hacinamiento en el que viven los reclusos. La situación más grave se registra en la cárcel del Distrito Judicial de Valledupar, en el norte del país, donde dirigentes de una revuelta con once rehenes que estalló el jueves pasado radicalizaron hoy su postura para exigir la puesta en libertad de diez reclusos ya condenados.

97/04/09

DOS PRESOS SALTAN MURO DE CARCEL DE VALLEDUPAR Y SE ENTREGAN

UBIC: EFE

Dos presos de la cárcel colombiana de Valledupar, controlada por un grupo de reclusos desde el jueves pasado, saltaron hoy uno de sus muros y se entregaron a las autoridades que rodean el penal, informó hoy una emisora. Según un corresponsal de radio "Caracol", "se presume que no son de los internos que están promoviendo el amotinamiento". Ambos reclusos, cuyas identidades no han sido divulgadas, dijeron que estaban "desesperados por la situación interna" en la cárcel, en la que desde hace seis días un grupo de presos mantiene a once personas como rehenes y pide la libertad de diez reos. Las autoridades "han tomado con mucha cautela el asunto e investigan qué llevó realmente a los presos a saltar la tapia por la parte lateral de la cárcel de Valledupar", añadió la emisora, según la cual "se trata del hecho más sorpresivo" que se registra desde que estalló la revuelta. Los reclusos armados mataron a cuatro personas el jueves cuando redujeron a la guardia y se amotinaron tras tomar como rehenes a buena parte del personal administrativo del penal, y ahora exigen la puesta en libertad de una decena de condenados. Un enviado del presidente de Colombia, Ernesto Samper, el viceministro de Trabajo, José Noé Ríos, encabeza la comisión gubernamental que trata de encontrar, con varios presos, la solución al conflicto.

97/04/09

SE ROMPE EL DIALOGO ENTRE AUTORIDADES Y PRESOS EN VALLEDUPAR

UBIC: EFE

Las conversaciones entre los presos amotinados en la cárcel colombiana de Valledupar, en el norte del país, y las autoridades se rompieron hoy, según fuentes judiciales. Mientras tanto, en la prisión de Bucaramanga, en el nordeste de Colombia y donde también hay un motín, las fuerzas de seguridad hallaron armas y explosivos. El diálogo en Valledupar, donde el amotinamiento comenzó hace seis días, fue suspendido tras la insistencia de los presos en pedir la libertad de diez condenados, mientras el Gobierno reiteraba la exigencia de que liberen a sus once rehenes. El gobernador del Cesar, departamento del que Valledupar es capital, Mauricio Pimiento, dijo que la condición para hablar de nuevo con los amotinados "es que se liberen rehenes". Al mismo tiempo, añadió, "se está confirmando la información de que existe un túnel, y estamos planteando que se permita el conteo de los internos". Un preso que saltó el muro y se entregó a las autoridades relató que los reclusos han aprovechado los seis días de motín para hacer un túnel, desde donde, al parecer, se planeaba una fuga masiva. El enviado especial del presidente colombiano, Ernesto Samper, el viceministro José Noé Río, espera instrucciones, aunque subrayó que el Gobierno pide que se ponga en libertad a los rehenes para proseguir el diálogo. Otra de las exigencias del Gobierno es que se permita la entrada en el penal, en el que hay 587 internos, a delegados de la Cruz Roja, la Defensoría del Pueblo, la Procuraduría y el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), para revisar a los rehenes y hacer un recuento de los presos. En Bucaramanga, por otra parte, las autoridades hallaron armas y explosivos durante un registro de varios patios, en uno de los cuales se descubrió el martes un túnel. Fuentes del penal precisaron que "tienen informaciones de inteligencia" sobre la existencia de "otras ramas" del túnel encontrado en el patio Número 5, que alberga principalmente a guerrilleros, que "pueden tener comunicación con otros sectores de la cárcel". El martes, centenares de presos de esa cárcel, en la que hay un total de 1.200, lanzaron piedras desde los tejados de los pabellones donde están amotinados después de que se descubriera el túnel.

97/04/05

MOTIN CARCELARIO DEJA CINCO MUERTOS EN COLOMBIA

UBIC: AFP. El Comercio.

Cuatro guardianes y un policía murieron durante un amotinamiento de reclusos de la cárcel de Valledupar (unos 800 km. al norte de Bogotá), de acuerdo con el alcalde encargado de la ciudad, TITO PUMAREJO, que confirmó igualmente que 13 personas eran mantenidas como rehenes este viernes. La dramática situación se inició al atardecer del jueves, cuando un grupo de una veintena de reclusos intentó fugarse, luego de tomarse una habitación donde se guardan las armas de los guardianes. Allí se apoderaron de dos fusiles, 12 revólveres, granadas y abundante munición y tomaron a los rehenes.

97/04/07

PERSISTE LA CRISIS DE LOS REHENES EN CARCEL COLOMBIANA

UBIC: AP. El Comercio.

Los presos sublevados que mataron a tres guardianes y a un policía mantienen por cuarto día consecutivo en la cárcel de Valledupar a 13 rehenes, cuya liberación exige el gobierno colombiano para iniciar negociaciones que excluyan peticiones al margen de la ley. Dos mujeres, una guardián del pabellón femenino y una Niña de 14 años, fueron liberadas, pero el gobernador del Departamento del Cesar, MAURICIO PIMIENTO, y el Defensor del Pueblo han fracasado en sus esfuerzos por lograr que los presos amotinados dejen en libertad a los demás rehenes.

97/04/08

SE AGRAVA LA CRISIS CARCELARIA EN COLOMBIA

UBIC: AP. -- EN: El Comercio.

La crisis carcelaria de Colombia se agravó hoy cuando 1,200 presos de la cárcel de Bucaramanga se declararon en huelga de hambre, mientras en las penitenciarias de Valledupar y Tunja los reclusos mantienen a 14 rehenes. Los presos de la cárcel Modelo de Bucaramanga, la principal del oriente de Colombia, muchos de ellos guerrilleros, se abstuvieron de recibir alimentos y se lanzaron a las terrazas para pedir negociaciones sobre sus condiciones de reclusión, dijo el Instituto Nacional Penitenciario (Inpec). Le informó que un comité de derechos humanos y funcionarios penitenciarios están buscando soluciones a las peticiones de los reclusos, que protestan especialmente por el hacinamiento que deben soportar. La cárcel de Bucaramanga fue construida para 620 reclusos y actualmente alberga a 1,200.

97/04/09

LIBERAN A UN TERCER REHEN DE LA CARCEL DE VALLEDUPAR

UBIC: EFE. -- EN: El Comercio.

Los presos amotinados, desde el último jueves, en la cárcel de la ciudad colombiana de Valledupar liberaron a un tercer rehén lo que ha reabierto la posibilidad de una pronta negociación. La entrega del rehén, una mujer, fue resultado inmediato de un diálogo que delegados oficiales sostuvieron con cuatro presos que cubrían sus rostros con pasamontañas, el lunes por la noche en las afueras del penal. La liberada es una secretaria de la administración penitenciaria identificada como ELBA RIVEROS, quien padece problemas cardiacos.

97/04/10

COLOMBIA ASISTE A LA REBELION DE LAS CARCELES

UBIC: www.eltiempo.com

Guardias y reos hablan sobre la bomba de tiempo que se cocina inexorablemente en las cárceles del país y que, en su criterio, "desde ya se busca tapar y tapar" ... "El país -dice un veterano de la guardia, se ocupó de los Rodríguez y los narcos y lo demás no cuenta". Los 167 directores de prisiones han recibido -unos de manera expresa, otros en forma tácita- la orden de guardar silencio, evitar a la prensa y supervisar cuidadosamente el ingreso de cualquier persona a los penales. Máxime si se trata de periodistas. Argumentando la inseguridad de los penales, decenas de solicitudes de los medios, orientadas a saber qué está pasando en el interior de las cárceles, esperan en los despachos de los responsables del Inpec. Sólo se filtran, tácticamente, los 'desafueros' en los pabellones de alta seguridad: llamadas desde celulares, etc. Lo demás, dicen los guardias, no cuenta. Hoy EL TIEMPO busca aproximarse a esa 'otra realidad'. Varios reos, un puñado entre 40 mil en Colombia, hablan sobre los abusos físicos, los impuestos de seguridad, la corrupción y los 'amos de los patios'. La guardia, sobre su división interna y las razones de la venalidad. La situación más crítica se presenta en Valledupar, en donde la Cárcel Judicial lleva siete días bajo el control de un grupo de reclusos armados. Durante la toma, el pasado jueves, los reclusos asesinaron a tres guardianes del Inpec y a un miembro de la Sijín. Ese día, retuvieron a 15 civiles que se encontraban en el centro penitenciario. Durante el transcurso de los días dos rehenes han sido liberados. Los amotinados tienen una subametralladora, 20 fusiles, 19 revólveres, cinco escopetas y abundante munición. Los diálogos que el Gobierno adelantaba con los presos se interrumpieron ayer, luego de que las autoridades descubrieron un túnel que estaban cavando los reos desde el patio cinco hacia una casa vecina del penal. Las situación era tensa ayer, pues los reclusos hicieron disparos y dijeron que tenían la cárcel minada. El ministro de Justicia, Carlos Medellín, invitado por EL TIEMPO a plantear en una columna alternativas concretas sostiene que debe estudiarse la alternatividad penal y enfrentar "la resistencia a abandonar la idea de que la administración de establecimientos carcelarios es monopolio oficial...".

97/04/14

TERMINO PESADILLA DE LOS 11 REHENES

UBIC: www.eltiempo.com (POR: Malaver, Ivone)

"Salió", le dijo ayer por un celular a Clemencia Algarra el hermano de su esposo, el ingeniero Danilo Guevara, como si se tratara de una clave que le devolvería la vida a ella, tras 11 días de condena. A veinte metros de la puerta de la cárcel Judicial de Valledupar, bajo un sol inclemente, el cuñado de Clemencia la llamó a Bogotá y le dio la buena noticia. A Guevara la toma del 3 de abril lo cogió por sorpresa. Ese día había llegado de la capital a revisar las condiciones en que vivían los presos en la cárcel de Valledupar. Y solo ayer comenzó su recorrido a la libertad. A las 2:15 de la tarde, Guevara salió de uno de los patios del penal y avanzó hacia la puerta. En ese momento se encontró con los presos encapuchados, los miembros de la comisión negociadora y, a lo lejos, los parientes de los otros 10 rehenes que también regresaron ayer a sus hogares. A la entrega de rehenes antecedió una madrugada de bala que ni autoridades, ni amotinados explicaron. Los vecinos de la cárcel dijeron que escucharon un tiroteo. Pese a este incidente, los rebeldes y la comisión iniciaron las conversaciones a las 10 de la mañana con una plegaria y terminaron con un fuerte aplauso frente al penal, a la 1:20 de la tarde, cuando se logró el acuerdo definitivo. En la libertad. Minutos más tarde, empezaron a salir los rehenes. "Neicy, Neicy...", comenzó gritar con insistencia su esposo, Luis Alberto Liñán, desde el sitio donde estaban atrincherados los medios de comunicación. Ella, mientras recobraba la libertad y subía al carro de la Cruz Roja Internacional, lo único que le alcanzó a preguntar fue por la salud de su hijo Daniel, de dos años, que sufre de neumonía. Uno por uno salieron y cuando se completaron los 11 rehenes, los dos carros de la Cruz Roja prendieron motores hacia el Hospital Rosario Pumarejo de López, donde les hicieron una revisión médica. Liñán alcanzó con sus pies el carro donde iba su esposa y mientras los vecinos aplaudían con fuerza, se daban abrazos y batían pañuelos blancos. Neicy y Luis Alberto apoyaron sus manos en el vidrio del carro y se acariciaron. Aunque él corrió con fuerza, el vehículo se esfumó. Afuera del penal, Miguel Suárez, esposo de María Teresa Strauss, le tenía lista la carta de renuncia como trabajadora social de la cárcel. Así lo habían acordado juntos por teléfono, desde el lunes pasado, último día que ella lo pudo llamar desde la prisión. "La vi cansada, pero de buen ánimo. Lo primero que preguntó fue por sus hijos", dijo Suárez en la sala de tratamientos del hospital, donde atendieron a los liberados. Mientras tanto, Angel Perpiñán, de 20 años, se pegaba a los vidrios del hospital para buscar con la mirada a su madre, la enfermera de Polidora Perpiñán Durán, de 48 años. Durante los 11 días de cautiverio él y su hermana Tarim no se despegaron de los alrededores del penal. Angel estaba feliz porque su madre se había salvado de una trombosis que la amenazaba, además, sabía que hoy podría regresar a sus clases de Derecho. A los dos hermanos siempre los acompañó Lida Araujo, hija de Ana Leonor Martínez, de 43 años. Agotada, Lida, secretaria del penal, no pronunció palabra a la salida del hospital, solo quería volver a su hogar en donde la esperaban sus otras dos hijas. El silencio se quebró cuando Isabel Cecilia Maya, subdirectora de la cárcel, comenzó a gritar "mi hijo, mi hijo" y a los pocos segundo se abrazó con José Alfonso. Dos fuertes abrazos de los guardianes recibieron en la libertad al inspector del Inpec, Omar Salcedo, mientras los familiares del pagador José Amaris Hernández tuvieron que esperar dos horas más para que se recuperara de la droga que le suministraron para bajarle la tensión. Afuera del hospital los familiares y los curiosos aplaudían cada vez que salía uno de los liberados. En medio de la algarabía también abandonaron el centro asistencial los rehenes Hernán Zúñiga, de 53 años, Aldemar Ramos Vega y Ulises Rueda Marín.

MAYO

97/05/28

REFUERZAN VIGILANCIA EN CARCELES DE JEFES DEL CARTEL DE CALI

UBIC: EFE

La vigilancia en el pabellón de máxima seguridad de la cárcel de "La Picota", en Bogotá, fue reforzada, así como sus alrededores, tras detectar las autoridades un plan de fuga de los máximos jefes del cartel de la cocaína de Cali en ella recluidos, informaron fuentes oficiales. El director de la Policía colombiana, general Rosso José Serrano, declaró que los hermanos Gilberto y Miguel Rodríguez Orejuela organizaban "desde hace algunos días" un plan que se pudo frustrar gracias a informes de inteligencia de su departamento, por lo que se reforzaron los controles de acceso al penal. El ministro de Defensa, Gilberto Echeverri, por su parte, pidió a las autoridades encargadas de la seguridad carcelaria que refuercen las medidas de seguridad y restrinjan las visitas a los jefes del cartel de Cali. Echeverri dijo que tiene información del intercambio de visitas y permisos de reclusos, situación que calificó de "anómala", y pidió que se realicen mayores controles sobre las personas que visitan a los presos en los pabellones de alta seguridad. Otros oficiales de la Policía colombiana insistieron en que los "capos" de Cali querían huir "ante el temor de que fueran extraditados a Estados Unidos" después de que Venezuela enviara a ese país al presunto narcotraficante colombiano Justo Pastor Perafán el pasado viernes. Los documentos en los que se denuncia el fallido plan de fuga de los narcotraficantes fue entregado por la Policía al director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), Rafael Lamo Gómez. Gilberto Rodríguez Orejuela, alias "El Ajedrecista", está en la cárcel "La Picota" desde el 9 de junio de 1995, el mismo día en que fue detenido en Cali, y su hermano Miguel, conocido como "El Señor", desde el 6 de agosto del mismo año, también unas horas después de ser capturado por las autoridades en la misma ciudad del suroeste del país, desde donde fue trasladado a Bogotá. Los dos hermanos Rodríguez Orejuela han sido reclamados en extradición por Estados Unidos, y Miguel, además, es requerido por tribunales de Canadá, acusados de los delitos de narcotráfico y otros conexos. La Constitución colombiana de 1991 prohibió la entrega de nacionales a otros países para ser juzgados, pero el Congreso tramita actualmente una enmienda para restablecer la aplicación de esa herramienta jurídica, una de las más temidas por los narcotraficantes. Un compañero de los Rodríguez Orejuela en la cúpula de la organización criminal de Cali, José Santacruz Londoño, se fugó en enero de 1996 de la misma prisión y murió tres meses después en un operativo policial en la ciudad de Medellín, centro oeste del país. Santacruz había salido de La Picota en un vehículo igual a los utilizados por los fiscales que le visitaban para las diligencias de indagatoria. Entonces, el instituto penitenciario cambió la totalidad de la guardia y aumentó las medidas de seguridad para evitar planes similares de los destacados presos que se encuentra en esa cárcel. Actualmente, los Rodríguez Orejuela tienen suspendidos los derechos de visita por violación del régimen penitenciario, pues el mes pasado se les halló un aparato buscapersonas y dinero en efectivo, cuya tenencia está prohibida en las cárceles colombianas. Según informaciones preliminares, el INPEC sospechó de su plan de fuga desde que Gilberto Rodríguez cancelara ayer una cita médica por considerar muy temprana la hora de atención. Tanto Gilberto como Miguel Rodríguez son asiduos visitantes de médicos por problemas coronarios. Sólo en 1996, cada uno fue atendido en tres oportunidades por asuntos coronarios y de estrés.

97/05/28

DETECTADO PLAN DE FUGA CARCEL DE BOGOTA

UBIC: EFE

La Policía de Colombia detectó hoy un posible plan de los jefes del cartel de Cali, Gilberto y Miguel Rodríguez Orejuela, para fugarse del pabellón de máxima seguridad de la cárcel La Picota, en Bogotá, anunciaron fuentes oficiales. El posible plan figura en documentos de inteligencia que están en poder del director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), Rafael Lamo. Los hermanos Rodríguez Orejuela fueron detenidos por separado a mediados de 1995, y mientras Miguel ha sido condenado a penas de 10 y 23 años de cárcel, Gilberto recibió otra de 11 años, todos por cargos de narcotráfico. Otro compañero de ambos en la dirección del cartel de Cali, José Santacruz Londoño, se fugó en enero de 1996 de la misma prisión y murió tres meses después en un operativo policial en Medellín, centro-oeste de Colombia. Santacruz huyó de La Picota en un vehículo parecido al que utilizaban los fiscales que le visitaban para las diligencias de indagatoria. A partir de entonces, el instituto penitenciario cambió la totalidad de la guardia y aumentó las medidas de seguridad para evitar planes similares. actualmente, los hermanos Rodríguez Orejuela tienen suspendidos los derechos de visita por violación del régimen penitenciario, pues el mes pasado se les halló un aparato buscapersonas y dinero en efectivo, cuya tenencia está prohibida en las cárceles colombianas. Una vez conocidos los informes de inteligencia sobre la posible fuga de los Rodríguez, las autoridades carcelarias adoptaron estrictas medidas de seguridad en los pabellones de máxima seguridad e La Picota y otras cárceles del país donde hay recluidos líderes del narcotráfico. Según informaciones preliminares, el INPE sospechó de la posibilidad de una fuga desde la cancelación, ayer, de una cita médica de Gilberto Rodríguez porque le pareció muy temprana la hora de atención. Tanto Gilberto como Miguel Rodríguez son asiduos visitantes de los médicos por problemas coronarios y de estrés. El mismo tipo de enfermedades ha motivado reiterados ingresos hospitalarios de los también "capos" del cartel de Cali Phanor Arizabaleta y Víctor Patiño, así como del acusado de ser testaferro de esa organización, Julián Murcillo, encarcelado al igual que los anteriores. Según las fuentes oficiales, los Rodríguez decidieron preparar el posible plan de fuga tras la extradición del presunto narcotraficante colombiano Justo Pastor Perafán el pasado viernes de Venezuela a Estados Unidos y por el debate en el Congreso de un proyecto de enmienda constitucional para restaurar la extradición de nacionales.

JUNIO

97/06/03

DEBATE A LA JUSTICIA HOY EN EL CONGRESO. COMISIONES PRIMERAS DE SENADO Y CAMARA DEBATEN POSIBILIDAD DE EXCARCELACION A PRESOS EN PROCESO 8.000

UBIC: www.eltiempo.com

Las comisiones primeras de Senado y Cámara intentarán hoy dar comienzo a dos debates relacionados con la descongestión de las cárceles y de los despachos judiciales. Aunque ambas iniciativas tienen mensaje de urgencia, es poco lo que se ha avanzado. En la sesión del pasado miércoles, se cuestionó la ausencia en el debate de la ministra de Justicia, Almabeatriz Rengifo, quien en ese momento atendía otra citación en la Comisión Segunda de la Cámara para tratar también el tema carcelario. El primero de los proyectos que será analizado hoy tiene que ver con una serie de modificaciones que se le introducen al Código Carcelario y Penitenciario. Una de esas reformas hace alusión a la llamada alternatividad de la pena, procedimiento que permite a los reclusos que observen buena conducta y hayan cumplido más de la mitad de la pena efectiva, permisos graduales para salir a su casa y a trabajar. No obstante, el proyecto trae otra serie de disposiciones más controvertidas, a través de las cuales se conceden beneficios procesales a los ex funcionarios públicos detenidos en desarrollo del denominado Proceso 8.000. Por ejemplo, un artículo establece la excarcelación o detención domiciliaria para los delitos cuyas penas oscilan entre dos y diez años. Algunos críticos de la norma han advertido que esta disposición favorecería a los congresistas detenidos desde hace varios meses por la presunta comisión del delito de enriquecimiento ilícito, conducta que establece penas en esas mismas proporciones. Prórroga judicial. De otro lado, las comisiones conjuntas escucharán hoy a los presidentes de las altas cortes y a la Ministra de Justicia, las razones por las que invocan una prórroga para la descongestión de los despachos judiciales, que vence el próximo 10 de julio. En varias oportunidades el Congreso ha ampliado ese período para permitir a los jueces del país la evacuación de cerca de un millón de procesos que descansan en sus despachos. La nueva prórroga que solicita el Gobierno iría hasta el 31 de diciembre de 1999. Críticos de una nueva prórroga se preguntan qué ha hecho la Corte Constitucional, pues el Estatuto de la Administración de Justicia le dio facultades que podrían contribuir a solucionar ese problema.

97/06/06

EL CONSEJO GREMIAL ES CAUTO

UBIC: www.eltiempo.com

El Consejo Gremial Nacional le envió ayer al presidente Ernesto Samper una carta en la que le dice que impulse el proyecto sobre el sistema penitenciario. Sin embargo, el presidente del Consejo, Juan Manuel Ospina, no se refirió a las posibles presiones en el tema de la extradición, como lo denunció el presidente de Asocolflores, Miguel Gómez, integrante de ese organismo. La siguiente es la carta que el Consejo al presidente Samper. "El Consejo Gremial Nacional quiere expresar al gobierno su preocupación por el desarrollo que ha tenido en su trámite el proyecto de Ley No. 168 de 1996, que busca reformar el Sistema Penitenciario y que el gobierno envió con mensaje de urgencia. Dado que el propósito del proyecto era adoptar mecanismos jurídicos idóneos y prácticos acordes con los desafíos que plantea la criminalidad actual y el alto índice de hacinamiento que reportan los establecimientos carcelarios, es claro que el viraje que éste ha tenido en el Congreso de la República no se compadece con esa meta. Por esta razón, auncuando el Consejo Gremial reconoce la importante gestión realizada por la Señora Ministra de Justicia frente al proyecto en cuestión, considera sin embargo, que dada la sensibilidad del tema frente a la opinión pública y respecto a otros proyectos que cursan en el Congreso, es de la mayor importancia que Usted como cabeza del Gobierno asuma un compromiso directo frente a este asunto, de honda significación para Colombia.

97/06/12

AUTORIDADES REDUCEN A CUATRO LOS PRESOS MUERTOS EN MOTIN

UBIC: EFE

Los presos muertos durante un motín registrado hoy en la Cárcel Nacional Modelo, de Bogotá, son cuatro y los heridos ascienden a 21, afirmó el director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Rafael Lamo. Lamo desmintió así las versiones que dieron los propios reclusos a los medios de comunicación, según las cuales nueve internos habían muerto por disparos de la guardia penitenciaria y otros 17 resultaron heridos. Este motín, el más sangriento de las decenas de levantamientos que se han registrado en distintas cárceles de Colombia desde principios de año, motivó la convocatoria de un Consejo extraordinario de seguridad por el jefe del Estado, Ernesto Samper, a las 12.00 hora local (17.00 GMT), en la Casa de Nariño. Lamo fue citado a la reunión extraordinaria junto con los ministros del Interior, Carlos Holmes Trujillo, y de Justicia, Almabeatriz Rengifo, así como los altos mandos militares y de la Policía. Los hechos comenzaron sobre las 00.00 hora local de hoy (5.00 GMT) al estallar una revuelta dentro de los patios 4 y 5 del centro carcelario, donde están recluidas 4.500 personas, 2.500 más de su capacidad. Los disturbios persistieron durante seis horas más, pero hasta las 10.00 hora local (15.00 GMT) funcionarios de la Fiscalía no pudieron entrar en la cárcel para levantar los cadáveres. El origen del amotinamiento todavía no ha sido aclarado por las autoridades, aunque los reclusos aseguran que la protesta se inició por el traslado de uno de ellos, los abusos y malos tratos a que son sometidos por los carceleros, así como por el hacinamiento y las malas condiciones de reclusión. El director del Instituto Nacional Penitenciario aseguró, sin embargo, que fueron los presos los que abrieron fuego, lo que obligó a la guardia a responder. El levantamiento coincide con otros movimientos pacíficos de protesta en las prisiones de las ciudades de Barranquilla, Ibagué, Quibdó, Tunja y Caldas, en demanda de mejores condiciones y trato. Según Lamo, desde hace ocho semanas los internos de todos los penales del país "estaban siendo invitados a realizar amotinamientos", pero advirtió de que "no se permitirá que los violentos pongan en peligro la vida de los guardianes y los demás reclusos". Funcionarios del Instituto Nacional Penitenciaria, delegados de la Defensoría del Pueblo y del Comité Internacional de la Cruz Roja negocian aún la firma de un acuerdo con los líderes de la revuelta para garantizar el regreso a la normalidad en la cárcel.

97/06/13

MOTIN EN CARCEL DE COLOMBIA DEJO 10 MUERTOS Y 18 HERIDOS

UBIC: . -- diag / Por: AFP; / Por: DPA. -- EN: El Comercio.

A diez se incrementó el número de reclusos muertos hoy por un amotinamiento en la cárcel La Modelo de Bogotá -la principal de Colombia-, informó la fiscalía seccional de Bogotá, cuyos funcionarios acudieron al penal para el levantamiento de los cadáveres. Por su parte, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec), sólo reporta 5 presos muertos. El motín, que se desató en la madrugada, deja además otros 18 reclusos heridos, cuatro de gravedad.

97/06/26

CONTROLADO INTENTO DE MOTIN EN CARCEL DE CALI

UBIC: EFE

El director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario de Colombia, Rafael Lamo, anunció hoy que se retomó el control de la cárcel Villahermosa de Cali, en el oeste del país, donde se produjo un intento de motín esta mañana. Hubo "algunos conatos de desórdenes que fueron controlados por la guardia", dijo Lamo después de que emisoras de radio difundieran la noticia de la posible existencia de varios heridos que no podían ser evacuados por el amotinamiento. Lamo negó que se hubiera heridos, aunque reconoció que se causaron serios destrozos en las instalaciones del penal. Según funcionarios del instituto penitenciario en Cali, las anomalías comenzaron con una huelga de hambre, convocada el miércoles por la noche por un pequeño número de presos, en protesta por el hacinamiento del centro carcelario. En el penal de Villahermosa están recluidos más de mil reos, con un sobrecupo aproximado del 60 por ciento. El director del Instituto penitenciario anunció que en las próximas dos semanas serán trasladados 400 internos a otras cárceles del departamento del Valle (del que Cali es capital). La protesta, inicialmente pacífica, degeneró esta mañana en una riña entre internos con derribos de muros y saqueos de algunas celdas, mientras algunos líderes de la revuelta llegaron a reclamar la presencia de una comisión negociadora. En el pabellón de máxima seguridad de la cárcel Villahermosa, correspondiente al patio 8, están recluidos los líderes del cartel de Cali Juan Carlos Ramírez Abadía, Víctor Patiño Fómeque, el testaferro Julián Murcillo y el ex procurador delegado Guillermo Villa Alzate. Desde febrero pasado, se han producido una treintena de motines en cárceles colombianas, la mayoría en protesta por las condiciones de hacinamiento, que causaron una decena de muertos.

JULIO

97/07/24

NO HAY CARCELES PARA TANTOS PRESOS

UBIC: EFE

El número de presos en Colombia pasó de menos de 30.000 a más de 40.000 entre 1991 y 1997, mientras que los cupos en las cárceles se estancaron en poco más de 28.000, según un informe divulgado hoy por la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) con base en cifras oficiales. De acuerdo con el Instituto Nacional Penitenciario (INPEC) y el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la población carcelaria creció desde 1991 en un 38,26 por ciento, mientras la capacidad de los penales sólo aumentó un 0,1 por ciento. En el primer semestre de 1997 hubo cerca de 40 amotinamientos en cárceles colombianas, con decenas de muertos y heridos y la destrucción de instalaciones, como protesta por las condiciones de hacinamiento de los presos y la violación de sus derechos humanos. Los dos últimos hechos de la crisis carcelaria son una protesta de los guardias de prisiones, desde el lunes, por el asesinato de uno de sus dirigentes sindicales, y un motín de presos en la noche del viernes al sábado anterior en una cárcel de Cali, en el suroeste del país, con 27 guardias heridos. Según el INPEC, los presos pasaron de 29.356 en 1991 a 40.590 en 1997, mientras que en ese mismo lapso la capacidad de las cárceles creció sólo en 29 cupos (de 28.303 a 28.332). El informe de ANIF agrega que el 45,71 por ciento de los detenidos en las cárceles son acusados que esperan que la Justicia les defina su situación legal. La ANIF considera que la solución al problema de hacinamiento no puede ser la excarcelación masiva de los presos, como se propone en un proyecto que estudia el Congreso, porque agravaría la inseguridad y violencia que vive Colombia.

AGOSTO

97/08/01

MOTIN DE 163 PRESOS DE CARCEL EN EL CENTRO DE COLOMBIA POR MALAS CONDICIONES

UBIC: EFE

Un total de 163 presos de la cárcel de la población de Duitama (centro de Colombia, a 180 kilómetros del noroeste de Bogotá) se amotinaron hoy para denunciar las malas condiciones de reclusión y el traslado de tres de sus compañeros. Los internos de Duitama lograron desarmar sin violencia a los guardianes del penal, y alcanzaron las azoteas y oficinas, donde se amontonaron y durante más de cuatro horas arengaron en contra de la dirección de la cárcel. Los amotinados reclamaron mejoras en el servicio médico y en el diseño de los patios, donde se dan condiciones de hacinamiento, y que modifiquen la decisión de trasladar a tres compañeros a otra penitenciaría. Las condiciones de hacinamiento en las cárceles colombianas, donde hay 28.000 puestos para más de 40.000 presos, produjeron más de una treintena de amotinamientos en el primer semestre en varios penales del país, lo que llevó al Gobierno a decretar una emergencia carcelaria. Una de las medidas fue el traslado de presos de cárceles donde el hacinamiento es mayor a otras cercanas donde hubiera cupos. En cumplimiento de ellas, la dirección del penal de Duitama ordenó el cambio de reclusión de los tres presos que ahora no lo quieren cumplir. La directora de la cárcel, Olga Gómez, junto con delegados de la Alcaldía de la población y representantes de la Cruz Roja local, dialogan actualmente con los presos amotinados para cesar la revuelta.

97/08/11

REOS PIDEN PENAS MAXIMAS DE 40 AÑOS Y NO "60 QUE ES PROMEDIO VIDA"

UBIC: EFE

Los presos colombianos han pedido al Congreso que las penas que les sean impuestas no superen los cuarenta años, al considerar que el "el promedio de vida del colombiano no pasa de los 60 años". En un comunicado dirigido a las directivas del Legislativo, que estudia varias modificaciones a los proyectos de ley para descongestionar las cárceles, los presos solicitan también que se les beneficie con el sistema de seguridad social. Los delegados de los cerca de 45.000 presos colombianos en que se calcula la población carcelaria que suscriben el escrito, consideran que el proyecto que estudia el Parlamento es un paso hacia la solución definitiva del problema penitenciario del país. El escrito, que hoy publica el diario bogotano "El Tiempo", señala que "nuestro sistema de derecho penal consideró siempre como máxima una pena de presión de cuarenta años, que es más de la mitad de la vida de una persona", e insisten en que "el promedio de vida del colombiano no es superior a los 60 años". Para los reclusos, la aprobación del proyecto de ley que pretende descongestionar las cárceles es una situación "aplazada por decenios, pero que ha hecho metástasis. Cualquier tropiezo en el trámite final del proyecto sería una nueva frustración". El proyecto, según los presos, fue "analizado por mesas de trabajo de los internos de distintos centros penitenciarios del país, de las cuales salió como documento final un pliego de modificaciones", que es el que plantean al Congreso, indica el periódico. Asimismo, sugieren abonar un día de reclusión por cada día de trabajo, estudio o enseñanza y que se mantenga el estímulo de rebaja de penas por la elaboración de libros. También plantean que se conceda el arresto domiciliario en sustitución de la ejecución de pena cuando el preso cumpla los 60 años de edad.

SETIEMBRE

97/09/24

LAS DEUDAS DE LA RESOCIALIZACION / POR: CARDONA, JORGE

UBIC: www.elespectador.com

Sin trámite en el Congreso de un proyecto para formalizar penas distintas de la cárcel en el ámbito penal; con insuficientes medidas para contrarrestar los elevados índices de hacinamiento en los penales; y sin acatamiento al primer fallo de acción de cumplimiento que ganaron 60 internos de La Picota por su derecho a la resocialización; se conmemora hoy en el país la fiesta de la Virgen de Las Mercedes o día de los reclusos. Seguramente las autoridades realizarán su visita de rigor a los penales, ofrecerán discursos y regalos, y grupos musicales animarán la jornada del 24 de septiembre. Pero a partir de mañana, el artículo 10° de la ley 65 de 1993 o Código Carcelario volverá a ser letra muerta, pese a que prescriba que "a través de la disciplina, el trabajo, el estudio, la formación espiritual, la cultura, el deporte y la recreación, bajo un espíritu humano y solidario", debe existir la resocialización de los internos. Aun más, la misma ley incluye un tratamiento progresivo con asesoría de grupos interdisciplinarios de abogados, siquiatras, sicólogos, pedagogos, médicos, antropólogos, sociólogos y miembros del cuerpo de custodia y vigilancia, pero como pudo constatarlo el Tribunal de Cundinamarca, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) no atiende estos parámetros, y dentro de las cárceles impera un desolador panorama de centenares de colombianos atosigados por el ocio. Hoy el Inpec, por una decisión judicial, está conminado a expedir pautas para programas de educación penitenciaria, guías científicas para garantizar un tratamiento resocializador de los internos y un reglamento que desarrolle las fases de prevención, protección y rehabilitación que se exige para los 42.000 internos de las 168 cárceles que existen en el país. No obstante, por física falta de recursos, las cárceles persistirán en su imagen de albergues deficientes, donde los derechos humanos son una entelequia, y la reincidencia supera los márgenes del 86 por ciento. En el primer semestre de 1997 se tramitaba en el Congreso un proyecto de ocho artículos para descongestionar las cárceles a través de instrumentos de alternatividad penal. Sin embargo, cuando la iniciativa se discutía en la Comisión Primera del Senado, ya incluía 139 artículos y el desmonte de la justicia sin rostro. Después el proyecto pasó al cuarto de San Alejo, se sustituyó por una comisión para crear una política anticriminal que unifique los códigos penal y penitenciario, y 42.000 internos quedaron a la espera de un paliativo procesal u otra explosión carcelaria. Cabe recordar que entre enero y junio de 1997 se registraron 50 motines en diferentes establecimientos carcelarios y las causas fueron las mismas que tres meses después siguen sin solución: hacinamiento, violación a los derechos humanos, demoras en el trámite de sus procesos, deficientes condiciones de higiene, salubridad, alimentación y recreación, insuficiente asesoría jurídica, excesos de la guardia y vetusta infraestructura física de los penales. El Estado colombiano está advertido. La capacidad del sistema carcelario es de 28.332 cupos y hoy en los penales hay 40.617 internos. Una estadística que comprueba la necesidad de respuestas coyunturales a una crisis con salidas a corto plazo: que la sociedad civil se vincule a propósitos de resocialización y que el Gobierno impulse un proyecto de alternatividad penal que no se convierta en otra política de sometimiento a la justicia. En julio de 1997, la Corporación Excelencia en la Justicia entregó un estudio sobre esta problemática que también constituye una señal para el Estado colombiano: el Gobierno no puede aplazar una política integral en materia carcelaria y debe buscar participación de inversionistas privados o alternativas de colonias penales a nivel rural, mientras se pone a tono con la legislación internacional y acepta que hay otras formas de redimir condenas sin tratamiento carcelario. El servicio a la comunidad no remunerado y a través de instituciones educativas o de beneficencia; el trabajo obligatorio correccional donde el reo no pierda su vida familiar; la detención domiciliaria para aquellos delitos donde no se amerite el confinamiento; la interdicción de algunos derechos cívicos o sociales acompañados por multas y libertad bajo fianza: tarde o temprano las autoridades tendrán que entender que la cárcel no rehabilita a nadie porque está diseñada para el castigo, el mal ejemplo, el vicio y la corrupción.

DICIEMBRE

97/12/11

FIN HUELGA DE HAMBRE EN PENAL DE MUJERES Y SIGUEN MOTINES EN OTROS SEIS

UBIC: EFE

La huelga de hambre y desórdenes que desde el domingo pasado se producían en la cárcel de mujeres "Buen Pastor" de Bogotá terminaron hoy, mientras continúan los motínes en otros seis penales colombianos, según fuentes penitenciarias. El ministro del Interior, Carlos Holmes Trujillo, anunció que el próximo lunes el Gobierno se reunirá con los representantes de los altos tribunales de justicia, la Procuraduría y la Fiscalía para tomar medidas de emergencia para acabar con esta crisis. Los presos amotinados esperan la decisión del Senado sobre un proyecto de ley, denominado "de alternatividad penal", que puede permitir la salida masiva de internos por rebajas de penas para reducir el hacinamiento en el sistema carcelario colombiano. Según estadísticas oficiales, en Colombia hay unos 42.000 reclusos en instalaciones preparadas para un máximo de 28.000. Tras cuatro horas de negociaciones, el director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), Francisco Bernal, logró que las 20 reclusas del penal del Buen Pastor levantaran su huelga de hambre. Las internas aceptaron cesar las continuas protestas en varios patios a cambio de que no se traslade de cárcel a las amotinadas ni se tome otro tipo de represalias contra ellas, a lo cual se comprometió Bernal. Sin embargo, en varias cárceles del noroeste de Colombia se mantienen los amotinamientos que comenzaron el lunes pasado. En Montería, continúan los desórdenes; en Sincelejo hay una masiva huelga de hambre y no se permite el ingreso de nuevos internos, y en Barranquilla existe un estado de "máxima alerta" por lo que ocurra con la ley de "alternatividad penal" en el Senado, que tomará una decisión al respecto el próximo martes. En el nordeste, la situación es similar, pues, en Bucaramanga 1.100 presos tomaron pacíficamente la terraza de la cárcel Modelo y anunciaron la no aceptación de los recuentos rutinarios ni de visitas. En Cúcuta, fronteriza con Venezuela, un número similar se encuentra amotinado e impide el ingreso de nuevos reos. Los desórdenes más recientes se produjeron hoy en Calarcá, en el centro-oeste, donde los reclusos tomaron cuatro guardianes como rehenes y exigen una comisión de promotores de derechos humanos para la verificación del hacinamiento en este penal rural. En el primer semestre de este año se habían registrado medio centenar de motines en las cárceles colombianas para protestar por un hacinamiento que en algunos casos supera el 250 por ciento de las capacidades penitenciarias instaladas. El director del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario sugirió hoy como fórmula para paliar la crisis carcelaria que las prisiones sean construidas por particulares y luego adquiridas por el Estado, dado que no hay presupuesto para ello.