La "seguridad ciudadana" se ha convertido en un tema central de debate y discusión al interior de la región andina. Esto responde a un fenómeno común como es el aumento creciente del crimen, tanto común como organizado.

Este tema ha puesto sobre el tapete otros problemas sociales más profundos: la función de los Estados como proveedores de seguridad, la permanencia de una visión militar de la seguridad, el poder criminalizador de los sistemas penales, la violencia que genera la pobreza y la urbanización desarticulada, el quiebre de los procesos de integración y convivencia social, la corrupción e impunidad institucional, etc. Todo esto nos remite, en última instancia, a las posibilidades de la gobernabilidad democrática en los países andinos.

El objetivo central de este trabajo es mostrar la situación en los países andinos y analizar algunos elementos para hacer frente al desafío que se presenta. Especialmente, cómo elaborar políticas efectivas de seguridad desde una perspectiva democrática, que permitan consolidar los procesos democratizadores que viven nuestros países.