- ONG´s dieron informe negativo a Christopher Patten sobre el manejo que da el Gobierno a temas de derechos humanos. (01/2004)

Organizaciones como la Consultoría para los Derechos Humanos y el Desplazamiento (CODHES), la Comisión Colombiana de Juristas, Redepaz, la CUT, la Pastoral Social de la Conferencia Episcopal, la Corporación Arcoiris, la Red Nacional de Mujeres y organizaciones de reinsertados, sostuvieron una reunión con el Comisario para las Relaciones Exteriores de la Unión Europea, Christopher Patten.

En dicha ocasión, las ONG´s le entregaron un documento en el que se señalaba que: 1) El Estado ha cumplido apenas siete de las 24 recomendaciones que le hizo en abril pasado la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. 2) Las políticas del Gobierno en materia de Seguridad Democrática no aplican el principio de distinción. 3) La red de cooperantes y el programa de soldados campesinos, que incorpora a la población civil en los programas de Seguridad Democrática del Gobierno, es muy cuestionable. 4) Los grupos armados ilegales tampoco están cumpliendo las cuatro recomendaciones que la ONU les hizo, relativas a la protección de los civiles y al respeto del Derecho Internacional Humanitario. 5) El proceso de paz que el Gobierno desarrolla con grupos paramilitares garantiza la impunidad y no ataca las bases estructurales del paramilitarismo.

Es así, que los representantes de las ONG´s solicitaron a la Unión Europea que apoye la realización de acuerdos humanitarios en Colombia, de tal manera que permitan la liberación de secuestrados y disminuya los efectos de la guerra sobre la población civil.

- Kamel Morjane, alto comisionado adjunto de la oficina para los refugiados, realizó visita a Colombia. (02/2004)

El alto comisionado adjunto de la oficina para los refugiados, Kamel Morjane, realizó una visita a Colombia, en la cual pudo verificar la grave crisis humanitaria por la que está atravesando actualmente ese país, el mismo que ocupa el tercer lugar de desplazamiento forzado a nivel mundial, después de la República Democrática del Congo y Sudán, al tener cerca de dos millones y medio de desplazados.

Así mismo, el alto comisionado adjunto pudo constatar la existencia de obstáculos y dificultades que las facciones paramilitares interponen al trabajo que vienen realizando los grupos de derechos humanos en el departamento del Chocó; además de verificar que alrededor de 250.000 colombianos han huido a través de la frontera hacia Ecuador, otros 15.000 desplazados llegaron a Venezuela y alrededor de 2000 desplazados más se encuentran en Panamá.

Al final de su visita y luego de reunirse con el presidente Álvaro Uribe, Kamel Morjane le entregó un informe de su visita.

- La Corte Constitucional estableció que el Gobierno deberá tener listo en seis meses un plan de acción para atender a los desplazados por el conflicto armado. (02/2004)

La Corte Constitucional resolvió 109 tutelas presentadas por 1500 familias que se encuentran desplazadas en las distintas ciudades y regiones de Colombia. En sus fallos, la Corte concluyó que hay una violación masiva, generalizada y reiterada de los derechos al mínimo vital de las personas que han tenido que abandonar sus tierras por causa de la violencia, ello debido al desconocimiento de las autoridades estatales y su omisión reiterada de brindar una protección oportuna, por lo que estas familias enfrentan desde 1997 “un grave deterioro alimentario y de salud”.

Así, la Corte establece que el gobierno colombiano tiene como plazo hasta el 31 de marzo para presentar un diagnóstico de la situación de los desplazados en Colombia y seis meses para definir la forma como deberá atender la situación que enfrentan.

En el caso que el Ejecutivo señale que no hay recursos para atender a los desplazados, la Corte advierte que deberá asegurarse a los desplazados el goce efectivo de sus derechos básicos, en especial, recibir oportunamente la ayuda humanitaria de emergencia.

- La Alta Comisaría de las Naciones Unidas para los Refugiados condenó el asesinato de defensores de desplazados. (02/2004)

La Alta Comisaría de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) condenó el asesinato de dos personas pertenecientes a una asociación de desplazados en la localidad de Apartadó, en el departamento de Antioquia.

A través de su portavoz, Kris Janowski, la ACNUR condenó el crimen, más aún si se trataba de personas que trabajaban en favor de organizaciones civiles de auto-ayuda sin conexión alguna con las partes beligerantes en el conflicto colombiano, por lo que ha pedido a las autoridades colombianas que investiguen esos crimen, persigan a los responsables y otorguen protección a los líderes de desplazados que han sido amenazados en otras regiones de Colombia.

En septiembre y octubre del 2003, dos integrantes de diferentes asociaciones de desplazados de las ciudades de Puerto Asís (Putumayo) y Barrancabermeja (Santander) también fueron asesinados, mientras que otros han sufrido ataques, según el ACNUR.

El Gobierno colombiano tiene registrados más de un millón de desplazados internos, pero las organizaciones no gubernamentales consideran que en realidad hay alrededor de tres millones de personas en esta situación, el 74 por ciento de las cuales son mujeres y niños.

- Según el Programa Mundial de Alimentos, la situación alimentaria de los desplazados ha empeorado. (03/2004)

Altos funcionarios del Programa Mundial de Alimentos (PMA), en reciente visita realizada a Colombia, señalaron que la falta de recursos económicos y la presión de los grupos armados al margen de la ley, ha agudizado el problema de la nutrición en las personas y comunidades colombianas en desplazamiento por el conflicto interno.

El PMA destacó que el 80% de las personas desplazadas no tienen acceso a los alimentos y viven en condiciones de emergencia humanitaria. Esta afirmación se ratifica en el más reciente estudio que hizo este organismo sobre el tema en el 2002: “Vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de la población desplazada por la violencia en Colombia”.

Así, uno de los principales propósitos para el PMA, atendiendo recomendaciones de la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), consiste en duplicar la asistencia a más personas en desplazamiento. Para el director de este organismo en Colombia, la idea es pasar de las 350 mil personas que atienden en la actualidad, a 700 mil a finales de 2005.

- Gobierno Nacional informó que en menos de cuatro años, el 94% de los municipios del departamento de Bocayá pasaron de ser receptores a expulsores de población. (03/2004)

El Gobierno Nacional informó que, en menos de cuatro años, el 94% de los municipios de Bocayá pasaron de ser receptores a expulsores de población. En total se han movilizado 1,312 familias hacia zonas geográficas de este departamento que hasta hace cuatro años no registraban índices de expulsión.

Los principales municipios expulsores son Sogamoso, Tunja, Duitama, Puerto Boyacá y San Luis de Gaceno. Así mismo, las provincias más críticas en este tema son La Libertad, Lengupá, Gutiérrez, Norte, Occidente, Valderrama y Sugamuxi.

Ante esta situación, la Dirección de Convivencia y Democracia de Bocayá, reconoció que a pesar de los escasos recursos económicos del departamento para atención de desplazados se viene gestionando convenios de cooperación internacional.

- Red de Solidaridad Social, señaló que 11,588 familias desplazadas han retornado a su hogares. (04/2004)

Según el Informe de Gestión de agosto del 2002 a abril del 2004 de la Red de Solidaridad Social, 10.229 de familias desplazadas regresaron a su tierra en retornos masivos y 1.359 de manera individual.

Durante el segundo semestre del 2002 se produjo el retorno de 3.563 hogares y en el 2003 un total de 7.700. Y en lo que va del 2004, 325 familias han regresado a sus respectivas tierras.

El Informe de Gestión también presentó los logros del Gobierno Nacional en materia de atención humanitaria de emergencia, la Red de Solidaridad Social tiene como meta atender a 200.000 familias para el 2006. En el segundo semestre de 2002, 13.455 familias fueron atendidas por el organismo, mientras que en 2003, 26.828 hogares recibieron asistencia.

- El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) señaló que el desplazamiento volvió a niveles preocupantes. (04/2004)

El Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) advirtió que el desplazamiento forzado en Colombia ha vuelto a los niveles preocupantes de otras épocas. Sólo en la tercera semana de abril, los delegados del CICR prestaron asistencia de emergencia alimentaria y no alimentaria a 3.863 personas expulsadas por el conflicto armado interno.

El organismo expresó su preocupación por el elevado número de familias asistidas por el CICR en tan sólo una semana y recordó que en el 2003 entregó el mismo tipo de asistencia a 110.031 personas que conformaban 24.867 núcleos familiares.

De las familias asistidas el año pasado, el 20% estaba presidida por mujeres cuyos cónyuges las abandonaron o fueron víctimas del conflicto armado.

Asimismo, la CICR subrayó que aunque las cifras del desplazamiento masivo registraron un descenso notable durante el 2003, en lo que va del presente año esta tragedia alcanza de nuevo niveles muy preocupantes, especialmente entre las comunidades indígenas.

- Organización de las Naciones Unidas (ONU) pondrá en marcha un plan de Acción Humanitaria. (05/2004)

El secretario general adjunto de las Naciones Unidas para asuntos humanitarios, Jan Egeland, anunció que, a partir de junio, ese organismo multinacional emprenderá un Plan de Acción Humanitaria en Colombia.

El Plan contempla metas concretas en problemáticas como vivienda, reconciliación local, educación por la paz, trabajo y la facilitación del retorno a los desplazados. Igualmente, contempla la apertura de tres nuevas oficinas, con las cuales sumarían 41 agencias del sistema de Naciones Unidades, dedicadas a la atención humanitaria.

La decisión de la ONU de poner en marcha este Plan de Acción Humanitaria para Colombia se fundamenta en el incremento del número de víctimas de desplazamiento forzado y de minas antipersonal.

Los casi dos millones de desarraigados en los últimos años apenas son excedidos por países como Congo, Sudán y Afganistán. El tema de las minas antipersonales también es preocupante, ya que en el último año las víctimas por estas armas trampa se incrementaron en 345%.

- Las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) desplazan campesinos en Caquetá. (05/2004)

Bajo amenaza de muerte, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) están obligando a cientos de campesinos que habitan en el sur del país a abandonar sus parcelas con el fin de frenar la ofensiva militar que adelanta la Fuerza Pública para capturar a los cabecillas de este grupo refugiados en las selvas.

Este desplazamiento forzoso tiene como objetivo obstaculizar el llamado Plan Patriota II, que busca ubicar a 15.000 militares en la selva y los Llanos Orientales para dar con el paradero de los jefes insurgentes.

Con exactitud no se conoce la cantidad de campesinos ni hasta dónde llegan los desplazamientos. Pero se estima que la cifra asciende a 1.500 personas.

Sobre este hecho, las autoridades manejan la hipótesis de que se puede repetir una movilización como la ocurrida en 1996, cuando el Ejército puso en marcha la operación Conquista, y las FARC utilizaron a la población para contrarrestar su ofensiva.

- Según el Informe Anual del Comité de Estados Unidos para los Refugiados (USCR), durante el 2003, 20 mil colombianos buscaron refugio o asilo político en el exterior, mientras que 250 mil fueron desplazados por la violencia. (05/2004)

Según el Informe Anual del Comité de Estados Unidos para los Refugiados (USCR), 20 mil buscaron refugio o asilo político en el exterior. Así, el desplazamiento interno y el refugio en el exterior ubicaron nuevamente a Colombia entre uno de los 10 países más problemáticos de todo el planeta.

De acuerdo con el reporte, sumando las cifras del 2003, el total de desplazados y refugiados colombianos alcanzó los 2,96 millones de personas. En el caso de la población de desplazados (2,73 millones), Colombia fue solo superado por dos países: Sudan y el Congo. Y por sí sola es responsable de más del 10% de todos los desplazamientos en el mundo.

La situación de los refugiados, aunque no tan dramática, es igualmente compleja. En este listado, los 234 mil colombianos que buscan refugio en el exterior ocupan el lugar 13 entre más de 180 países, aventajado por países como Irak, Burundi, Eritrea, Angola, Liberia y Afganistán.

Aún así, la USCR, menciona que durante el 2003 se presentó una disminución del total de personas desplazadas y refugiadas en comparación con el año 2002, el de peor registro en la historia de Colombia (400 mil personas).

Sostiene que esta reducción coincide con el primer año completo del gobierno del Presidente Álvaro Uribe Vélez, y que es un argumento usado por las autoridades para demostrar que la situación está mejorando y para incentivar a las personas para que regresen a sus hogares. Pese a ello, la USCR crítica las políticas de seguridad de Uribe, las asocia con un incremento de la violencia en el país y recuerda que una situación no está en vías de mejoría cuando un cuarto de millón de nuevas personas se ven forzadas a dejar sus casas.

Fuentes: Principales diarios de Colombia
Elaboración: Comisión Andina de Juristas